Budgetproblem

Armut zwingt oft zu unmöglichen Entscheidungen: Kaufe ich Moskitonetze oder spare ich lieber für Schulgeld? Gebe ich Geld für Medizin oder für Essen aus? Eine Situation, der sich der Großteil der Europäer glücklicherweise nie stellen muss.

Armut betrifft aber nicht nur Einzelpersonen, sondern auch viele Staaten Afrikas. Betrachten wir das am Beispiel Uganda, in dieser Hinsicht ein repräsentatives Land der Region. Die direkten Steuereinnahmen Ugandas betragen nur circa 3,5 Mrd. €. Bei einer Bevölkerung von knapp 38 Mio. Menschen ergibt das mögliche Ausgaben von sehr grob gerechnet 100€ pro Kopf und Jahr. Davon soll Uganda alle staatlichen Leistungen zahlen, sei das nun Gesundheitsvorsorge, Bildung, Verwaltung, Militär, Polizei, Steuerbehörde und am wichtigsten natürlich die wirtschaftliche Entwicklung.  Natürlich geht sich das nicht annähernd aus, also bleiben nur wenige Möglichkeiten: Ausgaben kürzen, auf externe Hilfe hoffen oder Schulden machen.

Ausgaben kürzen ist das größte Dilemma. Streicht man zu viel Geld von Militär und Polizei, ist eine Meuterei oder ein Coup vorprogrammiert. Die Lehrergewerkschaft fordert auch ihre Rechte ein und ohne Steuereintreiber kann die Verwaltung gleich zusperren. Funktioniert also nur beschränkt.

Externe Hilfe macht in Uganda etwa 1,5 Mrd. € aus, damit kommt man dann schon auf ein Budget von fast 130€ pro Person und Jahr. Besser, aber noch nicht annähernd genug.

Bleibt also nur Schulden machen. Die meisten Kredite kommen aber mit Auflagen, oft wird ein zumindest annähernd ausgeglichenes Budget verlangt, wie soll das Land denn sonst je zurückzahlen können? Also auch keine einfache Lösung und schon gar keine unbegrenzte Geldquelle. Das Budget Ugandas sieht Ausgaben von circa 6 Mrd. € jährlich (2015/2016 – Schätzung) vor, also nochmals fast eine Mrd. € an Schulden dazu. Macht etwa 160€ pro Person.

Wie viel bräuchte es, um die Sustainable Development Goals zu erreichen? Für Uganda etwas mehr als 160€ pro Person zusätzlich, also circa 320€ pro Jahr insgesamt!

Klar kann man Entwicklungshilfe (in diesem Fall direkte Budgetunterstützung) kritisch gegenüberstehen. Korruption und Missmanagement sind gewichtige Probleme. Wenn die reichen Länder aber nur einen Bruchteil der benötigten Summe bereitstellen, wie will man dann wissen, ob es wirklich funktioniert?


BUDGET DILEMMA

Poverty often forces impossible decisions: do I buy mosquito nets or do I save for school fees? Do I spend money on medicine or food? A situation most Europeans luckily never have to face.

Poverty not only affects individuals, but also many countries in Africa. Let us take a closer look in the case of Uganda, in many ways a representative country for the region. The annual tax revenues of Uganda total about 3.5 billion €. Considering a population of almost 38 million people, this equates to possible expenditures of about 100€ per person and year.  This sum is supposed to cover all governmental services, be it health care, education, administration, military, police, revenue authority and most importantly economic development. Of course this is not nearly enough for all these tasks, meaning there are three possible options: cut expenditures, foreign aid or take on debt.

Cutting expenditures is the biggest dilemma: take too much money from the military or the police and a coup is going to happen. The teachers union also insists on its rights and without a revenue service the whole administration might as well shut down. So this is not really a viable option.

Foreign aid accounts for about 1.5 billion € in Uganda, resulting in a budget of about 130€ per person and year. Better, but still not nearly enough.

Remains taking on debt. Most credit comes with a number of conditions, most notably a somewhat balanced budget, otherwise how would the country ever be able to pay it back? So again not a simple solution and definitely not an unlimited source of funds. The budget of Uganda is planning expenditures of about 6 billion €  (2015/2016 – estimate), which means almost a billion € in debt additionally. Now we are at about 160€ per person.

So how much would it take to accomplish the Sustainable Development Goals? For Uganda more than  160€ per person additionally, or about 320€ total!

Of course one can be critical of direct budget support to the poorest countries. Corruption and mismanagement are serious problems. But if the rich countries only provide a small percentage of the necessary sum, how can one be certain it doesn’t work?

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3 Gedanken zu “Budgetproblem

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